各區縣（自治縣）林業局，兩江新區城市管理局、重慶高新區規劃自然資源局、萬盛經開區農林局：
為規范濕地名錄管理，扎實推進我市濕地保護工作，根據《重慶市濕地保護條例》的相關規定和要求，我局在征求有關市級部門建議意見的基礎上制定了《重慶市濕地名錄管理辦法》和《市級重要濕地申報書》，并經市林業局2020年第44次黨組會審議通過。現將《重慶市濕地名錄管理辦法》和《市級重要濕地申報書》印發你們，請結合實際認真貫徹落實。
附件：1.?重慶市濕地名錄管理辦法
??????2.?市級重要濕地申報書
?重慶市林業局??
2020年12月19日
附件1
重慶市濕地名錄管理辦法
第一章 總 則
第一條??為加強濕地保護，規范濕地名錄認定、發布及管理，根據《重慶市濕地保護條例》《國家重要濕地認定和名錄發布規定》《重慶市人民政府辦公廳關于重慶市濕地保護修復制度實施方案》，制定本辦法。
第二條??全市濕地分為國家重要濕地（包括國際重要濕地）、市級重要濕地和一般濕地。
第三條??國家重要濕地（包括國際重要濕地）名錄的認定和發布按照《國家重要濕地認定和名錄發布規定》執行。市級重要濕地和一般濕地名錄的管理，按照本辦法執行。
第四條??市級重要濕地名錄由市林業主管部門會同有關部門審核，報市人民政府批準后公布。
第五條 ?一般濕地名錄由區縣（自治縣）林業主管部門會同有關部門審核，報區縣（自治縣）人民政府批準后公布。
第二章??認定標準
第六條????凡符合下列條件之一，可申報為市級重要濕地：
（一） 濕地自然保護區、濕地公園的濕地；
（二） 分布有國家重點保護物種、“瀕危野生動植物種國際貿易公約”附錄Ⅰ、附錄Ⅱ物種或中國特有物種，并提供這些物種生活史或某一階段賴以生存的濕地生境；
（三） 定期或規律性支持著2000只以上野生水鳥生存、繁殖、越冬、遷徙停歇的濕地；
（四）?面積大于1000公頃的單一或復合型濕地，并具有全市或區域性生態服務功能及價值的濕地；
（五）?重點保護魚類及其他水生生物或重要經濟魚類的產卵場、育幼場、索餌場或洄游通道；
（六）?具有重要的科學研究、歷史文化價值的濕地；
（七）?其他濕地生態系統在市內具有代表性、稀有性或者獨特性，需要特殊保護的濕地。
第七條??在區縣（自治縣）行政范圍內具有代表性、稀有性或者獨特性的一般濕地，可納入一般濕地名錄管理。
第三章??認定程序
第八條????市級重要濕地名錄按照下列規定進行認定：
（一）區縣（自治縣）林業主管部門對申報的市級重要濕地的范圍、面積、土地權屬、濕地資源、保護狀況等進行調查和評價，形成調查報告，并征求有關部門、專家的意見；
（二）區縣（自治縣）林業主管部門對申報市級重要濕地的范圍、濕地面積、濕地圖斑、土地權屬、主管部門、管理單位等在市級或本地政府公眾網站或主流媒體進行不少于10個工作日的公示。公示無異議的，將調查報告報區縣（自治縣）人民政府審查；
（三）區縣（自治縣）人民政府出具審查意見。審查意見應當包含公示情況、對調查報告的認定情況、申報市級重要濕地的具體管理單位；
（四）區縣（自治縣）人民政府審查同意后，區縣（自治縣）林業行政主管部門將有關材料報送市林業行政主管部門審查。跨區縣（自治縣）的，分別由所在區縣（自治縣）林業主管部門按程序經區縣（自治縣）人民政府同意后報市林業行政主管部門審查。
（五）市林業行政主管部門組織市級有關部門及專家進行審查，符合條件的報市人民政府批準后公布。
第九條??申報列入市級重要濕地名錄的，應當向市林業行政主管部門提交如下材料：
（一）?市級重要濕地申報書、調查報告及電子文本；
（二）?濕地名錄認定的范圍、濕地類型分布的矢量圖；
（三）?區縣（自治縣）人民政府的審查意見。
第十條??區縣（自治縣）應于每年5月31日前向市林業行政主管部門申報市級重要濕地名錄。
第十一條 ?區縣（自治縣）林業行政主管部門按照下列規定對一般濕地名錄進行認定：
（一）征求有關部門、專家意見后提出一般濕地建議名錄；
（二）對一般濕地名錄的范圍、濕地面積、濕地圖斑、土地權屬、主管部門、管理單位等在本地政府公眾網站或主流媒體進行不少于10個工作日的公示。
（三）公示無異議的，報區縣（自治縣）人民政府批準后公布一般濕地名錄并報市級林業主管部門備案。
第十二條???濕地名錄發布內容主要包括濕地名稱、行政區域、地理坐標、濕地面積、濕地類型、保護方式、主要保護對象、責任主體及范圍圖等。
第十三條????市級重要濕地和一般濕地的名稱采取如下命名方式：
市級重要濕地： 重慶市+區縣（自治縣）名稱+濕地名稱+市級重要濕地。
一般濕地：重慶市+區縣（自治縣）名稱+濕地名稱+濕地。
第四章??濕地名錄調整
第十四條? 納入名錄管理的市級重要濕地和一般濕地應保持穩定。
第十五條???市級重要濕地和一般濕地發生以下情況之一的，可以申請調整名錄：
（一）因交通、能源、通訊、水利等建設項目占用、征收或改變濕地用途面積超過5%的；
（二）因氣候變化、自然災害等原因，造成濕地生態特征發生嚴重破壞或退化的，破壞或退化面積超過10%的；
（三）因生態系統自然演替，造成重要濕地面積、植被狀況等發生變化的，變化幅度超過10%的；
（四）濕地生態系統發生較大改變的其他情形。
第十六條?市級重要濕地名錄按照下列程序進行調整：
（一）區縣（自治縣）林業主管部門編制調整方案，并將調整后的范圍、面積、保護級別、管理機構等在市級或本地政府公眾網站或主流媒體進行不少于10個工作日的公示。公示無異議的，將調整方案報區縣（自治縣）人民政府審查。
（二）區縣（自治縣）人民政府對調整方案出具審查意見。
（三）區縣（自治縣）人民政府審查同意后，區縣（自治縣）林業主管部門將有關材料報送市林業行政主管部門審查。跨區縣（自治縣）的，分別由所在區縣（自治縣）林業主管部門按程序經區縣（自治縣）人民政府同意后，同時報市林業行政主管部門審查。
（四）市林業行政主管部門組織市級有關部門及專家進行審查，符合條件的報市人民政府批準后公布。
第十七條?申請調整市級重要濕地名錄的，應當提交以下材料：
（一）調整方案，主要包括重要濕地基本情況及變化情況、調整必要性、調整方案內容、生態影響評估和相關保護及補償措施等內容；
（二）區縣（自治縣）人民政府同意調整意見；
（三）重要濕地調整后的范圍、濕地類型分布的矢量圖。
第十八條?一般濕地名錄的調整，由區縣（自治縣）林業主管部門在征求有關部門、專家意見的基礎上，提出一般濕地名錄調整方案并公示。公示無異議的，區縣（自治縣）林業行政主管部門報區縣（自治縣）人民政府批準后公布，并報市級林業主管部門備案。
第十九條????濕地名錄應當適時更新，動態管理，在市級或本地政府公眾網站或主流媒體公布。
第五章??附則
第二十條????本辦法自2021年1月1日起施行，有效期五年。
附件2
???????市級重要濕地申報書
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濕 地 名 稱???????????????????????????????????
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申 報 單 位（蓋 章）??????????????????????????
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申 報 時 間???????????????????????????????????
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濕地名稱 |
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行政區域 |
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地理坐標 |
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四至范圍 |
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面積（公頃） | 范圍面積 |
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濕地面積 | 河流濕地 |
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湖泊濕地 |
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沼澤濕地 |
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人工濕地 |
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合 ??計 |
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濕地類型 |
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保護方式 |
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保護管理機構 |
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濕地權屬 |
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責任主體 |
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濕地資源現狀： ? ? ? ? ? ? ? ? ? |
符合市級重要濕地認定標準的情況： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
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填表說明
1. 濕地名稱應符合《重慶市濕地名錄管理辦法》的命名方法；
2. 申報單位為區縣（自治縣）林業主管部門；
3. 行政區域填寫濕地所在區縣（自治縣）級行政區劃單位名稱；
4. 地理坐標填寫市級重要濕地所跨的經緯度范圍，以度分秒的形式表示，度、分取整數，秒保留兩位小數；
5.四至范圍填寫通過行政區界、保護地功能區界、地名、水位線或交通線路等的描述；
6.濕地面積，按全國濕地資源調查技術規程確定濕地邊界求算面積，保留2位小數；
7.濕地類型填寫永久性河流、洪泛平原濕地、永久性淡水湖、草本沼澤、沼澤化草甸、庫塘、輸水河、水產養殖場；
8.保護方式：已有濕地公園、自然保護區、森林公園、地質公園、風景名勝區、水產種質資源保護區、世界自然與文化遺產地等保護形式的，直接填寫政府或主管部門批復的保護形式；無保護方式的，填無；
9.保護管理機構：機構編制部門或政府批準的機構名稱；
10.濕地權屬：填寫濕地所有權情況，分別列出國有、集體的濕地面積；
11.責任主體：濕地所在地人民政府；? ? ? ??
12.濕地資源現狀: 重要濕地范圍內的生態系統特點、濕地生物多樣性狀況。字數不超過500字；?
13.符合市級重要濕地認定標準的情況：符合市級重要濕地確定指標的條件，并分別簡要說明。
渝公網安備 50011202502315號
